問題：提問：聲動傳媒

香港“限奶令”會取消嗎？

回答：回答：PHANTOM

　　香港實行“限奶令”半年不到，外界態度褒貶不一。近日，香港政府就出面表態：市場奶粉供應穩定，或將在10月取消這項政策。據媒體報道，香港食物及衛生局局長高永文日前表示，特區政府將于10月進行檢討及壓力測試，若改善措施證實有效且可持續運作，將撤銷“限奶令”。

　　今年3月起，香港政府為保障當地人權益，實施被喻為“史上最嚴限購令”的“限奶令”。不過，“限奶令”對香港市場帶來一定的負面作用。據媒體報道，香港奶粉陷入滯銷狀態，超市、藥店奶粉營業額大幅下降。奶粉的限購更波及香港旅游、購物等大批產業。

　　香港供貨得到保障

　　“限奶令”于今年3月1日開始實施，緣于農歷新年前后，在水貨客搶購奶粉的影響下，香港藥房出現“奶粉荒”，特區政府為保障本地嬰兒有充足奶粉供應，推出《2020年進出口(一般)(修訂)規例》，限制每人不得攜帶超過兩罐36個月以下的嬰幼兒配方奶粉離境，違例者一經定罪，可被罰款50萬港元及監禁兩年。

　　記者注意到，“限奶令”實施后，奶粉市場供應量得到保障，過去熱門品牌奶粉斷貨的情況不復存在。據相關媒體報道，近期在上水、港島等地區的商場超市看到，美贊臣、牛欄、雅培、惠氏等熱門品牌奶粉供應量充足。春節期間到處缺貨的美贊臣1、2、3段，即3歲以下嬰幼兒配方奶粉，屬限帶奶粉，如今被擺在了商場超市最顯眼的位置，價格也沒有上漲。

　　中商流通生產力促進中心乳業分析師宋亮在接受《國際金融報》記者采訪時表示，取消“限奶令”的舉措應該是與奶粉生產企業商量過的，一旦放開，既要保障香港當地的供應，還要保證中國內地市場的購買需求，壓力很大，但應該是做了全面的考察和評估。“香港若要放開禁令，應該是出于兩個目的：一方面，限購對民間感情造成很大傷害，而且給政府的國際形象造成很大負面影響;另一方面，香港是一個開放的城市，不能因為奶粉限購對其產生負面影響。

　　取消與否看黃金周

　　“壓力測試后，才可以判斷政策走向。”港九藥房總商會理事長劉愛國表示，限購政策自3月份實施后，由于內地消費者購買的數量少了，目前看來香港市場上的奶粉供應是足夠的，但還得看國慶黃金周期間當地市場的表現，如果供應穩定，政府才會取消禁令。

　　春節、元旦和國慶黃金周是奶粉銷售的高峰期。劉愛國表示，壓力測試實則就是看香港市場存貨充裕。業界估計，“限奶令”若實施一年，則能切斷“水貨”奶粉市場的規模高達6億元。

　　“香港方面可能會建立一個臨時的調控措施，如果在當地的購買量超過了之前預測的，很可能采取一些臨時干預政策，比如繼續限購，但不立法。”宋亮稱。

　　一位奶粉從業人員告訴記者，現在香港政府表態或取消“限奶令”，很大程度上是由于難以承受奶粉供應商、零售商、物流業、學術界和消費者的各方壓力。有香港某洋奶粉總代理商表示，限購政策實施前，香港市場需求居高不下，他向供應商下了大筆訂單，“限奶令”實施后，奶粉銷量下滑了至少1/3，造成大量庫存積壓，零售商也因配方奶粉銷量大幅下滑而怨聲載道。而今年5月，劉愛國對外表示，“限奶令”生效以來，奶粉商的銷量下降約兩成，顧客減少，同時也影響到其他日用品的銷售，整體生意跌一成。

　　業界分析，取消“限奶令”，對于香港政府來說，算是對香港市民前期呼吁的一個回應;對于奶粉從業人員來說，放開了內地消費者的購買限制，短期內需求有望進一步回升;而對于水貨客來說，往返代購的行為又將重現。宋亮告訴記者，惟有提高國產奶粉和內地乳制品的水平和質量，恢復本土奶粉的信心，才能根本上避免境外淘奶的現象。

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