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海南熱帶森林旅游
近年來,海南熱帶森林旅游被列入國際旅游島建設的重要內容,作為旅游改革創新的重要任務,積極探索科學發展的新路子,加快推進森林旅游發展,取得了初步成效。今年1到10月份,全省森林景區、保護區旅游小區、濕地公園等共接待游客超過400萬人次。
深入調研:科學編制森林旅游發展總規
??? 在調研基礎上,我省初步確立“生態優先、適度開發、點狀發展”的發展思路,將先行先試和制定配套政策法規作為推進森林旅游科學發展的切入點。為此,省政府與國家林業局今年2月簽署《加快推進海南森林生態旅游建設合作框架協議》,明確海南為全國森林旅游試驗示范區,這也是迄今為止我國惟一的省級森林旅游試驗示范區;今年7月,省委、省政府又出臺了《加快發展海南熱帶森林旅游的決定》,這是我國首個省級層面的關于發展森林旅游的重大決定。
??? “制定世界一流的森林旅游規劃,建設世界一流的森林旅游設施,開發世界一流的森林旅游產品。”省林業局局長關進平說,這是我省森林旅游發展的基本定位,海南將全省作為一個大的森林公園來規劃,著力推進以五指山為中心,以尖峰、霸王、吊羅、黎母四大林區為重點,以八大國家公園為基礎的全省森林旅游資源規劃編制工作。
??? 目前,《海南省熱帶森林旅游發展總體規劃(審議稿)》編制工作已完成,正式提交省旅游規劃委員會審議。
大力創新:積極探索多種投資模式
??? 去年底熱播的電影《非誠勿擾2》以及隨之而來的整體營銷,讓三亞亞龍灣熱帶天堂森林公園成為三亞旅游的必去之地。
在政府引導下,同樣以民營企業為主體的呀諾達雨林文化旅游區與當地農場合作:農場以土地入股,而民營企業作為景區開發主體,通過形成林地保護網絡,充分挖掘民族文化,賦予了森林旅游更深層次的內涵。
??? 南灣猴島則對景區進行所有權與經營權分離的改革,把經營權剝離給企業,通過企業的資本優勢和市場優勢對景區進行有序的開發和建設,通過小面積旅游開發,實現大面積森林保護,實現了經營利益與資源保護雙贏。短短5年時間,景區游客量增長18倍,成為國內知名森林生態旅游景區。在推進森林旅游發展過程中,我省堅持以政府為主導,以市場為導向,以企業為主體,創新機制,支持符合條件的森林旅游企業以上市、產權置換等形式籌措發展資金。據悉,由于發展前景良好,機制創新有賣點,已有兩家森林旅游企業成為我省重點輔導的備選上市企業。
??? 近3年來,全省共投入14.5億元,用于完善森林公園、雨林文化景區等的配套設施,目前已基本完成林區、森林公園、保護區的通水、通電工程建設。我省還大力吸納社會資金,加快森林旅游設施改造。目前,尖峰嶺天池游客接待中心改擴建項目一期工程26棟高端森林木屋建設已竣工,尖峰嶺環天池湖6.8公里的旅游木棧道建設已完成;投資2700萬元的霸王嶺國家森林公園自然文化遺產保護項目已于去年底開工建設。
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